开垦大量牧场发展种植业且从清代开始满清政府从开始禁垦蒙地，到禁而不绝，逐渐承认事实，允许在部分蒙地招垦，直到放弃禁垦，实行了"移民实边",对蒙地进行了全面放垦。而北洋政府和国民党继承了清末的放垦政策，还变本加厉的执行了"蒙地汉化"的滥垦政策，制定了许多奖励开垦的法令。
近百年的垦荒使得游牧经济失去了存在的基�。晒诺厍纳绞匠氏殖隽艘耘┮滴鳎嬗烈档母窬�。从那时起，随着游牧方式的消失，牧民不需要搬家了。在蒙古高原上，筑室而居成为了趋势。太阳集团tcy8722、牛车甚至马匹已经失去了使用价值。
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